近日，內(nèi)蒙古國土資源廳發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易實施細(xì)則》，明確規(guī)范了礦業(yè)權(quán)交易委托、公告及報名、交易形式及流程、確認(rèn)及中止、終止、公示公開、交易監(jiān)管、違約責(zé)任及爭議處理等內(nèi)容。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易實施細(xì)則》

第一章 總 則

第一條 為健全內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易制度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國拍賣法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓制度改革的實施意見>的通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)布2017-2018年度自治區(qū)公共資源交易目錄的通知》等，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱礦業(yè)權(quán)是指探礦權(quán)和采礦權(quán)，礦業(yè)權(quán)交易是指內(nèi)蒙古自治區(qū)級國土資源主管部門出讓礦業(yè)權(quán)或者礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的行為。

礦業(yè)權(quán)出讓是指根據(jù)礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限，內(nèi)蒙古自治區(qū)級國土資源主管部門以招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議等方式依法向探礦權(quán)申請人授予探礦權(quán)和國土資源主管部門以招標(biāo)、拍賣、掛牌、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、協(xié)議等方式依法向采礦權(quán)申請人授予采礦權(quán)的行為。

礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)依法轉(zhuǎn)移給他人的行為。

第三條 內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)省級審批的礦業(yè)權(quán)交易適用本細(xì)則，自然資源部登記權(quán)限需要出讓礦業(yè)權(quán)的，內(nèi)蒙古自治區(qū)級國土資源主管部門接受自然資源部委托后，組織礦業(yè)權(quán)交易平臺實施。

第四條 礦業(yè)權(quán)交易主體是指依法參加礦業(yè)權(quán)交易的出讓人、轉(zhuǎn)讓人、受讓人、投標(biāo)人、競買人、中標(biāo)人和競得人。受讓人、投標(biāo)人、競買人、中標(biāo)人和競得人應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)有關(guān)資質(zhì)要求的規(guī)定。

出讓人是指出讓礦業(yè)權(quán)的國土資源主管部門。轉(zhuǎn)讓人是指轉(zhuǎn)讓其擁有合法礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)權(quán)人。受讓人是指符合探礦權(quán)、采礦權(quán)申請條件或者受讓條件的、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人。

以招標(biāo)方式出讓的，參與投標(biāo)各方為投標(biāo)人；以拍賣和掛牌方式出讓的，參與競拍和競買各方均為競買人；出讓人按公告的規(guī)則確定中標(biāo)人、競得人。

第五條 內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源主管部門和其他相關(guān)單位原則上委托自治區(qū)土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓交易中心負(fù)責(zé)組織實施自然資源部和內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源主管部門兩級發(fā)證的礦業(yè)權(quán)交易工作，也可委托盟市國土資源局在盟市級礦業(yè)權(quán)出讓交易平臺進(jìn)行交易工作，為礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓提供交易服務(wù)，礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)具有固定交易場所、完善的交易管理制度、相應(yīng)的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。

鼓勵使用互聯(lián)網(wǎng)交易系統(tǒng)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)出讓交易。

第六條 內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)的出讓，應(yīng)當(dāng)在礦業(yè)權(quán)交易平臺提供的交易場所或者互聯(lián)網(wǎng)交易系統(tǒng)中進(jìn)行，礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交易系統(tǒng)的使用工作。

礦業(yè)權(quán)交易平臺可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的交易代理中介機構(gòu)完成具體的招標(biāo)、拍賣、掛牌程序工作。

第七條礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)在交易場所或者互聯(lián)網(wǎng)交易系統(tǒng)中主動公開交易服務(wù)指南、交易程序、交易流程、格式文書等，自覺接受同級國土資源主管部門的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強自律管理，維護(hù)市場秩序，保證礦業(yè)權(quán)交易公開、公平、公正。

第二章 交易委托

第八條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)交易平臺按照委托人下達(dá)的委托書或者任務(wù)書組織實施，委托書或者任務(wù)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托的事項；

（二）項目名稱、礦種、地理位置、拐點范圍坐標(biāo)、面積、資源儲量（勘查工作程度）、開采標(biāo)高、資源開發(fā)利用情況、擬出讓年限等，以及勘查投入、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求等；

（三）交易方式、起始價（有無底價）、保證金金額、報名資質(zhì)條件及其他相關(guān)要求、礦業(yè)權(quán)成交收益繳納（包括方式、賬號、時限）、確定中標(biāo)人（競得人）的標(biāo)準(zhǔn)和方法、涉及的服務(wù)費用及支付方式、簽署出讓合同的時限、申請登記的起止時間及方式、公告和公示時間要求及發(fā)布媒介等；

（四）出讓人的聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（五）其他需要在委托文件中注明的事項。

第九條 礦業(yè)權(quán)交易平臺認(rèn)為委托書或者任務(wù)書中存在不合理的條件，影響礦業(yè)權(quán)交易公開、公平、公正，應(yīng)當(dāng)及時函告出讓人。

第十條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)交易平臺按照國土資源主管部門下達(dá)的委托書或者任務(wù)書組織實施。

轉(zhuǎn)讓人委托交易平臺以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式組織礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦業(yè)權(quán)人和礦業(yè)權(quán)交易平臺的名稱、場所；

（二）委托服務(wù)事項及要求；

（三）服務(wù)費用；

（四）違約責(zé)任；

（五）糾紛解決方式；

（六）需要約定的其他事項。

第三章 公告及報名

第十一條 礦業(yè)權(quán)交易平臺依據(jù)國土資源主管部門提供的相關(guān)材料編制招標(biāo)、拍賣、掛牌相關(guān)文件并發(fā)布公告，公告信息應(yīng)當(dāng)在下列平臺同時發(fā)布：

（一）自然資源部門戶網(wǎng)站；

（二）同級國土資源主管部門門戶網(wǎng)站；

（三）同級公共資源交易門戶網(wǎng)站；

（四）礦業(yè)權(quán)交易平臺交易大廳；

（五）有必要采取的其他方式。

第十二條 出讓公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺的名稱、場所；

（二）出讓礦業(yè)權(quán)的簡要情況，包括項目名稱、礦種、地理位置、拐點范圍坐標(biāo)、面積、資源儲量（勘查工作程度）、開采標(biāo)高、資源開發(fā)利用情況、擬出讓年限等，以及勘查投入、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求等；

（三）投標(biāo)人或者競買人的資質(zhì)條件；

（四）出讓方式及交易的時間、地點、簽署出讓合同的時限、出讓收益繳納時限；

（五）獲取招標(biāo)、拍賣、掛牌文件的途徑和申請登記的起止時間及方式；

（六）確定中標(biāo)人、競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（七）保證金的繳納和處置；

（八）風(fēng)險提示；

（九）對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式；

（十）需要公告的其他內(nèi)容。

第十三條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日、公開拍賣日或者掛牌起始日20個工作日前發(fā)布公告。掛牌時間不少于10個工作日。

已發(fā)布的公告需要更正的，應(yīng)當(dāng)將原公告撤銷后，在原發(fā)布平臺重新發(fā)布更正后的公告。如原公告與更正后的公告發(fā)布時間不一致，則更正后的公告中的投標(biāo)截止日、公開拍賣日或者掛牌起始日等時間應(yīng)相應(yīng)順延。

第十四條 礦業(yè)權(quán)交易平臺可根據(jù)實際，采用前置審查或者后置審查的報名方式。投標(biāo)人或者競買人按公告要求提供有效證明材料，并對其真實性和合法性負(fù)責(zé)。有效證明材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)人或者競買人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、法定代表人身份證；

（二）投標(biāo)申請書或者競買申請書；

（三）公告中要求的其他資質(zhì)證明文件；

（四）委托他人投標(biāo)或者競買的，還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書、受委托人有效身份證件。

第十五條 采用前置審查報名方式的，礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)先對投標(biāo)人或者競買人進(jìn)行資質(zhì)審查。符合資質(zhì)條件并按期繳納保證金的投標(biāo)人或者競買人，礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)書面確認(rèn)其交易資格。

第十六條 采用后置審查報名方式的，應(yīng)由互聯(lián)網(wǎng)交易系統(tǒng)對按期繳納保證金的投標(biāo)人或者競買人確認(rèn)其交易資格。交易活動結(jié)束后，礦業(yè)權(quán)交易平臺再對中標(biāo)人或者競得人進(jìn)行資質(zhì)審查，不符合資質(zhì)條件的，按公告中違約責(zé)任的相關(guān)條款處理。

第四章 交易形式及流程

第十七條 礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)按公告確定的時間、地點組織交易，并書面通知出讓人和取得交易資格的投標(biāo)人或者和取得交易資格的投標(biāo)人或者競買人參加。 

第十八條 招標(biāo)、拍賣方式出讓礦業(yè)權(quán)的，每宗標(biāo)的的投標(biāo)人或者競買人不得少于3家。少于3家的，礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)及時以書面形式通知出讓人，出讓人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定停止招標(biāo)、拍賣。需要繼續(xù)交易的，出讓人應(yīng)當(dāng)重新委托礦業(yè)權(quán)交易平臺組織實施。

第十九條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，招標(biāo)標(biāo)底、拍賣和掛牌底價、起始價由出讓人按國家有關(guān)規(guī)定確定。

招標(biāo)標(biāo)底，拍賣和掛牌底價在交易活動結(jié)束前須保密且不得變更。

無底價拍賣的，應(yīng)當(dāng)在競價前予以說明；無底價掛牌的，應(yīng)當(dāng)在掛牌起始日予以說明。

第二十條 以招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)的，按照以下程序進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)：

（一）投標(biāo)人按照公告要求編制投標(biāo)文件，密封后在規(guī)定時間內(nèi)投標(biāo)，礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)場對截止時間前的投標(biāo)文件當(dāng)場簽收、保存，在開標(biāo)前不得開啟；投標(biāo)截止時間之后送達(dá)的，礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以補充、修改但不得撤回投標(biāo)文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分；

（二）礦業(yè)權(quán)交易平臺在公告確定的時間、地點，公開舉行開標(biāo)會議。在開標(biāo)會議前，按照招標(biāo)文件中專家的專業(yè)類型，從自治區(qū)公共資源交易專家?guī)熘须S機抽取5人以上單數(shù)組建評標(biāo)委員會，并嚴(yán)格保密。

（三）由出讓人、投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，當(dāng)眾拆封，礦業(yè)權(quán)交易平臺工作人員現(xiàn)場宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。

（四）評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對所有投標(biāo)人的資質(zhì)和投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

（五）需要由出讓人確定中標(biāo)人的，出讓人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的前三名中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。出讓人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，但應(yīng)在委托書或者任務(wù)書中載明。

使用互聯(lián)網(wǎng)交易系統(tǒng)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公告載明的投標(biāo)和開標(biāo)時間登錄交易系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件，參加開標(biāo)活動。

第二十一條 以拍賣方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，依照下列程序組織競價：

（一）拍賣主持人點算競買人, 未按規(guī)定時間到達(dá)競價現(xiàn)場的，視為放棄現(xiàn)場競價資格；

（二）拍賣主持人介紹拍賣標(biāo)的簡要情況；

（三）拍賣主持人宣布拍賣規(guī)則和注意事項，說明本次拍賣有無底價設(shè)置；

（四）拍賣主持人報出起始價；

（五）競買人應(yīng)價；

（六）拍賣主持人宣布拍賣交易結(jié)果。

使用互聯(lián)網(wǎng)交易系統(tǒng)的，競買人應(yīng)當(dāng)在公告載明的拍賣時間登錄交易系統(tǒng)參與網(wǎng)上限時競價活動。

第二十二條 以掛牌方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，依照下列程序組織掛牌：

（一）競買人在掛牌期內(nèi)按照公告載明的掛牌起始價和增價規(guī)則填寫報價單進(jìn)行報價，報價相同的，最先報價為有效報價；

（二）礦業(yè)權(quán)交易平臺確認(rèn)有效報價后，更新掛牌價；

（三）掛牌期限屆滿，礦業(yè)權(quán)交易平臺宣布最高報價及其報價者，并詢問其他競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過現(xiàn)場競價確定競得人；

（四）現(xiàn)場競價程序參照第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。

使用互聯(lián)網(wǎng)交易系統(tǒng)的，競買人應(yīng)當(dāng)在公告中載明的掛牌期間和限時競價時間前登錄交易系統(tǒng)參與網(wǎng)上掛牌報價和限時競價活動。

第二十三條 拍賣會競價結(jié)束、掛牌期限屆滿，礦業(yè)權(quán)交易平臺依照下列規(guī)定確定是否成交：

（一）有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。

（二）無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

第五章 確認(rèn)及中止、終止

第二十四條 招標(biāo)成交的，礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人的當(dāng)天發(fā)出《中標(biāo)通知書》；拍賣、掛牌成交的，礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)場與競得人簽訂《成交確認(rèn)書》。

采用后置審查報名方式的，礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)先對競得人進(jìn)行資質(zhì)審查并通過后，再與競得人簽訂《成交確認(rèn)書》。

第二十五條 《中標(biāo)通知書》或者《成交確認(rèn)書》應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

（一）出讓人和中標(biāo)人或者競得人以及礦業(yè)權(quán)交易平臺的名稱、場所；

（二）出讓的礦業(yè)權(quán)名稱、交易方式；

（三）成交時間、地點和成交價格，主要中標(biāo)條件；

（四）出讓人和競得人對交易過程和交易結(jié)果的確認(rèn)；

（五）礦業(yè)權(quán)出讓合同的簽訂時間；

（六）保證金的處置辦法；

（七）需要約定的其他內(nèi)容。

第二十六條 礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)、拍賣、掛牌活動結(jié)束后，5個工作日內(nèi)通知未中標(biāo)、未競得的投標(biāo)人、競買人辦理保證金退還手續(xù)。退還保證金不計利息。

第二十七條 公示期滿無異議后，礦業(yè)權(quán)交易平臺將成交結(jié)果函告出讓人、中標(biāo)人或者競得人，在中標(biāo)人或者競得人收到成交結(jié)果函后20個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》。礦業(yè)權(quán)出讓合同范本由內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源主管部門制定。《礦業(yè)權(quán)出讓合同》應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

（一）出讓人、中標(biāo)人或者競得人和礦業(yè)權(quán)交易平臺的名稱、場所、法定代表人；

（二）出讓礦業(yè)權(quán)的簡要情況，包括項目名稱、礦種、地理位置、拐點范圍坐標(biāo)、面積、資源儲量（勘查工作程度）、資源開發(fā)利用、開采標(biāo)高等，以及勘查投入、礦山環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求等;

（三）出讓礦業(yè)權(quán)的年限；

（四）成交價格、付款期限、要求或者權(quán)益實現(xiàn)方式等；

（五）申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的時限及要求；

（六）爭議解決方式及違約責(zé)任；

（七）需要約定的其他內(nèi)容。

以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，參照上述內(nèi)容簽訂出讓合同。

第二十八條 有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)交易行為中止：

（一）公示公開期間出讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議尚未解決；

（二）交易主體有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢；

（三）因不可抗力應(yīng)當(dāng)中止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。

礦業(yè)權(quán)交易行為中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易。

第二十九條 有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)交易行為終止：

（一）出讓人提出終止交易；

（二）因不可抗力應(yīng)當(dāng)終止礦業(yè)權(quán)交易；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條 出讓人需要中止、終止或者恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易的，應(yīng)當(dāng)向礦業(yè)權(quán)交易平臺出具書面意見。

礦業(yè)權(quán)交易平臺提出中止、終止或者恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易，需經(jīng)出讓人核實同意，并出具書面意見。

礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布中止、終止或者恢復(fù)交易的公告。

第六章 公示公開

第三十一條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)成交的，礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)在發(fā)出《中標(biāo)通知書》或者簽訂《成交確認(rèn)書》后5個工作日內(nèi)進(jìn)行信息公示。應(yīng)當(dāng)公示的主要內(nèi)容包括：

（一）中標(biāo)人或者競得人的名稱、場所；

（二）成交時間、地點；

（三）中標(biāo)或者競得的勘查區(qū)塊、面積、開采范圍的簡要情況；

（四）礦業(yè)權(quán)成交價格及繳納時間、方式；

（五）申請辦理礦業(yè)權(quán)登記的時限；

（六）對公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；

（七）應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。

第三十二條 以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，在確定協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)受讓人和出讓范圍后、申請登記前，內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)公示的主要內(nèi)容包括：

（一）受讓人名稱；

（二）項目名稱或者礦山名稱；

（三）擬協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的范圍（含坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積）及地理位置；

（四）勘查開采礦種、開采規(guī)模；

（五）符合協(xié)議出讓規(guī)定的情形及理由；

（六）對公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；

（七）應(yīng)當(dāng)公開的其他內(nèi)容。

以協(xié)議方式出讓的非油氣礦業(yè)權(quán)，須到自然資源部辦理登記手續(xù)的，由內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源主管部門進(jìn)行信息公示，公示無異議后，內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源主管部門向自然資源部出具公示無異議的書面材料，并附上述公示的主要內(nèi)容。

第三十三條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請）、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)（協(xié)議出讓采礦權(quán)的含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請）申請登記的，在內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源主管部門受理后，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息對外公開。

應(yīng)當(dāng)公開的主要內(nèi)容包括：

（一）申請人名稱；

（二）項目名稱或者礦山名稱；

（三）申請礦業(yè)權(quán)的取得方式；

（四）申請礦業(yè)權(quán)的范圍（含坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積）及地理位置；

（五）勘查開采礦種、開采規(guī)模；

（六）協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)（劃定礦區(qū)范圍申請除外）的，所需繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益總額及繳納方式；

（七）應(yīng)當(dāng)公開的其他內(nèi)容。

第三十四條 轉(zhuǎn)讓人和受讓人向有審批權(quán)限的國土資源主管部門申請辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)。國土資源主管部門在受理礦業(yè)權(quán)申請材料后，應(yīng)當(dāng)同時將轉(zhuǎn)讓基本信息進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)公示的主要內(nèi)容包括：

（一）轉(zhuǎn)讓人名稱、法定代表人、場所；

（二）項目名稱或者礦山名稱；

（三）受讓人名稱、法定代表人、場所；

（四）轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)許可證號、發(fā)證機關(guān)、有效期限；

（五）轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦區(qū)（勘查區(qū)）地理位置、坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積、勘查成果情況、資源儲量情況；

（六）轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)讓方式；

（七）對公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；

（八）應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。

第三十五條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，公示信息應(yīng)當(dāng)在下列平臺同時發(fā)布：

（一）自然資源部門戶網(wǎng)站；

（二）同級國土資源主管部門門戶網(wǎng)站；

（三）同級公共資源交易門戶網(wǎng)站；

（四）礦業(yè)權(quán)交易平臺交易大廳；

（五）有必要采取的其他方式。

第三十二條、第三十三條、第三十四條所要求的公示公開信息應(yīng)當(dāng)在下列平臺同時發(fā)布：

（一）自然資源部門戶網(wǎng)站；

（二）同級國土資源主管部門門戶網(wǎng)站；

（三）有必要采取的其他方式。

公示期不少于10個工作日。

第三十六條 礦業(yè)權(quán)交易平臺確需收取相關(guān)服務(wù)費用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報所在地價格主管部門批準(zhǔn)，并公開收費標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)出讓成交信息公示無異議、中標(biāo)人或者競得人履行相關(guān)手續(xù)后，持《中標(biāo)通知書》或者《成交確認(rèn)書》、《礦業(yè)權(quán)出讓合同》等相關(guān)材料，向有審批權(quán)限的國土資源主管部門申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。

須到自然資源部辦理以協(xié)議出讓方式出讓礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的，由內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源主管部門按照公示無異議的書面材料，開展礦業(yè)權(quán)出讓收益評估工作。

第七章 交易監(jiān)管

第三十八條 內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督全區(qū)礦業(yè)權(quán)交易活動。

國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強對礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌過程的監(jiān)督，完善投訴處置機制，公布投訴舉報電話，加強社會監(jiān)督。

第三十九條 礦業(yè)權(quán)交易平臺應(yīng)當(dāng)對每宗礦業(yè)權(quán)交易建立檔案，收集、整理自接受委托至交易結(jié)束全過程產(chǎn)生的相關(guān)文書并分類登記造冊。開標(biāo)、評標(biāo)、拍賣、競價的現(xiàn)場過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行攝錄像，與礦業(yè)權(quán)交易檔案一并存檔備查。使用互聯(lián)網(wǎng)交易系統(tǒng)的，礦業(yè)權(quán)交易平臺還應(yīng)保存交易過程形成的電子數(shù)據(jù)檔案。

第八章 違約責(zé)任及爭議處理

第四十條 有下列情形之一的，視為中標(biāo)人、競得人違約，按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任：

（一）中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的、競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》，中標(biāo)人、競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂《出讓合同》的；

（二）中標(biāo)人、競得人未按約定的時間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費用的；

（三）中標(biāo)人、競得人提供虛假文件或者隱瞞事實的；

（四）向主管部門或者評標(biāo)委員會及其成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段中標(biāo)或者競得的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

第四十一條 礦業(yè)權(quán)交易過程中，礦業(yè)權(quán)交易平臺及其工作人員有違法、違規(guī)行為的，由同級公共資源交易管理主管部門依法依規(guī)予以處理；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第四十二條 交易過程中發(fā)生爭議，合同有約定的，按合同執(zhí)行；合同未約定的，由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向人民法院起訴。

第九章 附 則

第四十三條 鼓勵礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)入平臺交易，提高交易質(zhì)量和水平，轉(zhuǎn)讓交易具體操作細(xì)則由自治區(qū)土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓交易中心另行制定。

第四十四條 礦業(yè)權(quán)交易活動中涉及的所有費用，均以人民幣計價和結(jié)算。

第四十五條 盟市發(fā)證權(quán)限的礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓可參照本細(xì)則執(zhí)行。

第四十六條 本細(xì)則發(fā)布前，內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源主管部門和自治區(qū)土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓交易中心以往制定的有關(guān)規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易的文件與本細(xì)則不一致的，按照本細(xì)則執(zhí)行。

第四十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實行，有效期五年，由內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源主管部門負(fù)責(zé)解釋。

來源：內(nèi)蒙古國土資源廳